SMM网讯:为贯彻落实生态环境部等5部委《关于前进实行钢铁行业超低废气的意见》和《山东省输掉蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划(20182020年)》有关拒绝,减缓前进钢铁行业超低废气改建,推展全省(山东省)钢铁行业高质量发展,制订本实施方案。一、总体拒绝(一)实行范围。还包括宽流程牵头钢铁企业,加到废钢或必要还原铁为主要原料、使用电弧炉冶金的炼钢生产工艺的短流程钢铁企业和非高炉炼铁企业。
铁合金、铸用生铁企业的工件、球团、高炉、炼钢的工序及独立国家焦化、球团企业按照本实施方案继续执行。(二)主要目标。全省新建(不含迁往)钢铁项目必需超过超低废气水平。
推展现有钢铁企业超低废气改建,2020年10月底前全面完成钢铁行业生产全过程超低废气改建。对于《关于前进全省钢铁行业优化布局构建高质量发展的工作方案》确认的实行生产能力移往的钢铁企业,2020年11月1日前,并未签定生产能力移往协议的,要全面实现超低废气;已签定生产能力移往协议的,新的上项目要全面实现超低废气。济南市要着力打造出钢铁行业全过程超低废气样板工程,为钢铁企业实行环保差异化管理竖立标杆。
(三)指标和措施拒绝。钢铁企业超低废气是所指对所有生产环节(不含原料场、工件、球团、炼焦、炼铁、炼钢、轧钢、采买电厂等,以及大宗物料产品运输)实行升级改建,大气污染物有的组织废气、无的组织废气、运输过程和监测监控符合以下拒绝:1.有的组织污染废气掌控拒绝。
烧结机机头、球团提纯烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物废气浓度小时均值分别不低于10、35、50毫克/立方米;其他主要污染源颗粒物、二氧化硫、氮氧化物废气浓度小时均值分别不低于20、50、200毫克/立方米,明确指标限值及措施。2.无的组织污染废气掌控拒绝。全面强化物料储存、运送和生产工艺过程无的组织废气掌控,在确保生产安全性的前提下,采行密封、堵塞等有效地措施。
无的组织废气掌控拒绝、限值及措施的界定。3.大宗物料产品洗手运输拒绝。出入钢铁企业的铁精矿、煤炭、焦炭(1874,4.00,0.21%)等大宗物料和产品使用铁路、水路、管道或管状带式输送机等洗手方式运输比例不高于80%;约将近的,汽车运输部分不应全部使用新能源汽车或超过国六废气标准的汽车(2021年年底前可使用国五废气标准的汽车)。4.企业污染废气监测监控拒绝。
钢铁企业不应依法全面强化污染物废气自动监控设施等建设,并与生态环境及有关部门联网。不应按照《污水处理单位自行监测技术指南钢铁工业及炼焦化学工业》(HJ8782017)拒绝,编成自行监测方案,积极开展自行监测,真实情况向社会公开发表监测信息。实行超低废气改建的钢铁企业,不应按拒绝全面强化自动监控、过程监控和视频监控设施建设,重点污染源污染管理设施加装分布式控制系统(DCS),重点工序加装高清视频监控设施,关键点位埋设空气质量监测微站点,并监控运输车辆出入厂区情况。
明确拒绝。二、重点任务(一)有序前进现有钢铁企业超低废气改建。各市不应环绕环境空气质量提高市场需求,按照本实施方案拒绝,减缓前进钢铁企业超低废气改建。
强化对企业的服务和指导,协助企业合理自由选择改良技术路线,协商解决问题洗手运输等根本性事项。因厂制宜自由选择成熟期限于的环保改建技术。除尘设施希望使用湿式静电除尘器、覆膜滤料袋式除尘器、滤筒除尘器等先进设备工艺,前进聚四氟乙烯微孔覆膜滤料、超细纤维多梯度面层滤料、金属间化合物多孔(膜)材料等产业化应用于;烟气副产物不应实行增容提效改建等措施,提升运营稳定性,中止烟气旁路,希望净化处置后烟气回原烟囱废气;烟气脱硝不应使用活性炭(温)、选择性催化剂还原成(SCR)等高效脱硝技术。强化源头掌控,高炉煤气、焦炉煤气不应实行精副产物,高炉热风炉、轧钢热处理炉不应使用较低氮自燃技术;希望实行烧结机头烟气循环;希望实行烟气余热重复使用利用。
企业无的组织废气掌控不应使用密封、堵塞等有效地管控措施,希望使用全封闭机械化料场、筒仓等物料储存方式;产尘点应按照贴现尽收原则配备废气搜集设施,增强运营管理,保证搜集管理设施与生产工艺设备实时运转。希望对焦炉炉体加罩堵塞,对废气展开搜集处置。企业不应通过新建或利用有数铁路专用线、切断与主干线相连等方式,有效地减少铁路运力;对短距离运输的大宗物料,希望使用管道或管状带式输送机等密封方式运输。(二)严控钢铁行业生产能力和环境管理制度。
坚决四压四上原则,扎根省内现有钢铁生产能力前进结构调整,不准追加钢铁冶金生产能力,新的改扩建(不含迁往)钢铁项目要严格执行生产能力移位实施办法拒绝。按照《产业结构调整指导目录》,利用综合标准依法依规前进领先生产能力出局。希望高炉炼钢宽流程企业转型为电炉较短流程企业。防范地条钢死灰复燃。
(三)实行企业差异化管理。在轻污染天气预警、号召期间,对未完成超低废气改建的钢铁企业增大停车限产力度,对已完成超低废气改建的钢铁企业按照环保绩效等级可以不限产或少限产。并未实行洗手运输的钢铁企业要制订错峰运输方案,划入轻污染天气应急预案。
创建基于企业污染物废气的差别化电价政策,对2020年年底前未完成超低废气改建的钢铁企业,在现行目录电价或交易电价基础上实施用电调高。(四)强化技术支持。反对钢铁企业与高校、科研机构、环保工程技术公司等合作创意技术,希望行业协会搭起交流平台,增进成熟期先进设备技术推广应用。
三、确保措施(一)强化因应协作。各市不应将钢铁行业超低废气改建项目划入输掉蓝天保卫战年度工作计划,制订钢铁企业超低废气改建实施方案。生态环境、发展改革、工业和信息化、财政、交通运输等部门要各司其职、各负其责、密切配合,构成工作合力,及时协商解决问题前进过程中的艰难和问题。
各市生态环境局要于每年6月底、12月底将本市钢铁行业超低废气改建管理台账及主要作法上报省生态环境厅。(二)增强企业主体责任。钢铁企业是实行超低废气改建的责任主体,需按照本实施方案拒绝和各市的计划决定,作好本企业的超低废气改建工作,保证如期已完成改建任务,并及时申请人污水处理许可证更改,按规定的组织积极开展自行监测。企业不应增大资金投入,贤把工程质量,强化人员技术培训,完善内部环境管理机制,保证管理设施长年倒数平稳运营。
山东钢铁集团有限公司等国有大型钢铁企业集团要充分发挥表率作用,力争提前完成。各市要创建完备依效收费机制,多措举管理低价中标乱象。增大牵头惩戒力度,将建设工程质量粗劣的环保公司和环保设施运营管理水平较低、不存在弄虚作假不道德的运维机构列为明知牵头惩戒对象名单,划入山东省信用信息分享平台,并通过信用山东等网站定期向社会发布;对涉及钢铁企业在轻污染天气应急号召期间增大停车限产力度。依法依规对明知企业在行政审核、资质确认、银行贷款、上市融资、政府招投标、政府荣誉审定等方面不予容许。
(三)严苛评价管理。省生态环境厅会同有关部门,按照各市钢铁行业超低废气改建实施方案,每年对上一年度超低废气改建已完成情况展开调度,划入全省大气污染防治目标任务已完成情况评估体系。企业不应按照生态环境部关于钢铁行业超低废气评估监测的拒绝,在已完成超低废气改建倒数平稳运营1个月后,自行或委托有资质的监测机构和有能力的技术机构,对有的组织废气、无的组织废气控制措施和洗手运输情况积极开展评估监测,并构成评估监测报告,报市级生态环境部门备案。
市级生态环境部门不应强化对企业的指导和服务,定期将评估监测情况上报省生态环境厅。省生态环境厅的组织市级生态环境部门对已完成超低废气改建钢铁企业的评估监测情况展开核查,创建钢铁企业超低废气管理台账,实行动态管理,并及时将评估监测情况上报生态环境部。(四)强化监管执法人员。省、市级生态环境部门要强化对钢铁企业超低废气的事中事后监管,会同有关部门对超低废气企业积极开展双随机、一公开发表检查,对无法平稳超过超低废气指标拒绝的,视情节中止涉及优惠政策,并向社会公开发表。
各地要强化日常监督和执法检查,严厉打击弄虚作假、私自停驶环保设施等相当严重违法行为,对不合格企业、并未按证污水处理企业,依法依规惩处。(五)增强政策反对。
增大对超低废气改建钢铁企业的政策和资金反对力度。优化钢铁企业超低废气改建项目的审核申请,为减缓前进钢铁企业超低废气改建获取服务和确保。
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